2025년 3월 1일, 트럼프 대통령은 영어를 미국의 공식 언어로 선언하는 행정명령 14224를 발표하고, 2000년 클린턴 대통령이 발표한 영어 능력이 제한적인 사람들을 위한 서비스 접근성 개선에 관한 행정명령 13166을 폐지했습니다.
언어 권리는 오래 지속되어 온 연방 및 주 정부의 명령에 깊이 뿌리를 두고 있으며, 이는 개인과 집단의 건강, 안전 및 복지를 유지하는 데 필수적일 뿐만 아니라, 우리가 사용하는 언어와 관계없이 모든 지역사회가 번영하는 사회에 참여하고 기여할 수 있도록 보장하기 위한 것입니다. 비록 트럼프 대통령의 행정명령으로 기존의 연방 및 주 법률이 변경되지는 않았지만, 이 명령은 모든 사람을 위한 의미 있는 언어 접근성을 향한 20년 이상의 진전을 위협합니다.
아시안 법률 연맹(Asian Law Caucus), 캘리포니아 농촌 법률 지원단(California Rural Legal Assistance, Inc. [CRLA]), 그리고 로스앤젤레스 법률 보조 재단(Legal Aid Foundation of Los Angeles [LAFLA])은 지역 단체 및 주 및 지방 정부 관계자들이 트럼프 대통령의 행정명령 14224의 범위와 영향을 이해하는 데 도움을 주기 위해 이 자주 묻는 질문(FAQ)을 마련하였습니다. 우리는 연방 기관이 이 명령에 어떻게 대응하는지 분석하면서 이 페이지를 계속해서 업데이트할 것입니다.
이 자주 묻는 질문(FAQ)은 일반적인 지침만 제공하며 법적 조언으로 해석되어서는 안 됩니다. 이 문서의 정보는 시간이 지남에 따라 변경될 수 있습니다. 귀하의 조직이 법적 지원이 필요하거나 이러한 주제에 대한 추가 질문이 있으면 다음으로 연락하십시오.
- 아시안 법률 연맹(Asian Law Caucus) 415-896-1701 또는 asianlawcaucus.org/contact
- 캘리포니아 지방 법률 지원단(California Rural Legal Assistance, Inc.) 1-800-337-0690 또는 https://crla.org/locations
- 로스앤젤레스 법률 보조 재단(Legal Aid Foundation of Los Angeles) 1-800-399-4529 또는 https://lafla.org/get-help/
자주 묻는 질문(FAQ)
미국 공식 언어로 영어를 지정하는 행정명령 14224는 무엇을 하나요?
이 명령은 영어를 미국의 공식 언어로 선언합니다. 또한, 이 명령은 2000년 클린턴 대통령이 서명한 행정명령 13166을 폐지합니다.
클린턴의 행정명령 13166은 연방 기관이 영어 능력이 제한된 개인에게 연방 정부가 실시하는 프로그램과 활동에 의미있게 접근할 수 있도록 허용하는 계획을 개발하고 실행하도록 요구했습니다. 클린턴의 행정명령은 또한 연방 기관이 연방 자금을 받는 단체를 위해 언어 접근 지침을 발행하여 모든 사람이 의미 있게 접근할 수 있도록 보장할 것을 요구했습니다.
트럼프의 행정명령 14224는 법무장관이 행정명령 13166에 따라 발행된 모든 정책 지침 문서를 철회하고 “업데이트된 지침”을 제공하도록 요구하지만, 연방 자금을 받는 연방 기관이나 단체가 비영어 사용자에게 제공하고 있는 기존의 언어 지원을 중단하도록 요구하지는 않습니다. 행정명령은 “이 명령에는 … 어떤 기관이라도 제공하는 서비스에 대한 변경을 요구하거나 지시하는 내용이 없으며”라고 명시하고 있으며, 기관은 “영어가 아닌 언어로 준비되거나 제공되는 문서, 제품 또는 기타 서비스의 생산을 수정, 제거 또는 다른 방식으로 중단할 필요가 없다”고 명시하고 있습니다.
그러나 연방 기관이 자체 재량에 따라 영어 능력이 제한된 개인에게 제공하는 언어 지원의 양을 변경하거나 축소할지, 또는 이전 지침과 상당히 다른 “업데이트된” 언어 접근 지침을 발행할지는 아직 지켜봐야 합니다.
영어가 미국의 공식 언어로 지정되면 어떤 영향이 있나요?
미국에는 6,900만 명이 넘는 사람들이 사용하는 350개 이상의 언어가 있습니다. 매일 모든 단계의 학교, 의료 기관, 법원 및 기타 정부 기관은 다양한 언어로 자원과 서비스를 제공합니다. 우리 개인과 집단의 건강, 안전, 복지는 모든 지역사회와의 효과적이고 의미 있는 소통과 그들을 위한 언어 접근성을 보장하는 데 달려 있습니다.
트럼프의 행정명령 14224에도 불구하고, 심지어 행정명령 13166이 없더라도 언어 접근은 법으로 의무화되어 있습니다. 행정명령은 기존의 법률이나 규제를 무효화할 수 없습니다.
또한, 미국에 있는 모든 사람은 출신 지역, 영어 능력 또는 이민 신분에 관계없이 언어를 포함한 국적에 따른 차별로부터 보호받습니다. 연방 및 주 법률은 또한 청각 장애인 및 난청인 커뮤니티를 위한 수화 통역을 계속 요구하고 있습니다.
우리는 필요에 따라 지속적인 언어 접근 법률과 규정에 따른 우리의 권리를 집단적으로 모니터링하고 행사해야 합니다.
이 새로운 행정명령에도 불구하고 언어 접근을 요구하는 법률 및 규정의 예시는 어떤 것이 있나요?
1964년 민권법 제6조는 연방 자금 수령자가 “국적”을 근거로 차별하는 것을 금지하고 있으며, 대법원은 이를 언어에 따른 차별을 포함하는 것으로 해석한 바 있습니다. 제6조 규정은 또한 언어 서비스가 제공되어야 하는 상황을 다룹니다.
1973년 재활법 제504조항과 미국 장애인법(ADA)은 다른 편의 시설 외에도 청각 장애인과 난청인을 위한 수화 통역 서비스를 요구합니다.
다음은 특정 상황에서 언어 접근을 요구하는 기타 연방 법령이며, 이에 국한되지는 않습니다.
- 1968년 종합 범죄 통제 및 안전한 거리법(Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968) (법 집행, 법원)
- 저렴한 의료법 제1557조(Section 1557 of the Affordable Care Act) (병원, 건강 클리닉, 건강 보험 발급자, 주 메디케이드 기관, 지역 보건소, 의사 진료소 및 가정 건강 관리 기관; 자세한 내용은 여기를 참조하세요)
- 푸드 스탬프 법(Food Stamp Act) (SNAP 혜택을 관리하는 주 및 지역 기관)
- 인력 혁신 및 기회법(Workforce Innovation and Opportunity Act) (고용 관련 혜택을 관리하는 주 및 지역 기관)
- 투표권법 제203조(Section 203 of the Voting Rights Act) (선거 자료)
- 공정 주택법(Fair Housing Act (공정 주택을 보장하는 주 및 지역 기관)
- 평등 교육 기회법(1974)(Equal Educational Opportunities Act (1974) (학교/교육 관련 상황; 자세한 내용은 여기를 참조하세요)
- 스태포드법(Stafford Act)(FEMA 재난 구호) (자세한 내용은 여기를 참조하세요)
주 차별 금지법 및 언어 접근 요건은 특정 서비스 제공자를 포함한 지역 및 주 정부 기관에게 적용될 수 있습니다.
또한, 수십 년 동안 연방 기관은 연방법과 헌법적 보호에 근거한 언어 접근 계획 및 정책을 수립해 왔으며, 이는 여전히 유효합니다.
트럼프의 명령은 지역 법원, 학교, 병원 등 연방 자금을 받는 기관에 어떤 영향을 미치나요?
연방 자금을 받는 기관은 예를 들어 주 및 지방 자치 단체, 주 법원, 병원 및 진료소, 공공 혜택을 관리하는 주 및 지방 기관, 공립 학교를 포함할 수 있습니다. 연방 자금을 받는 모든 기관은 기존 법률을 계속 준수하고 언어 접근을 제공해야 합니다. 위에서 언급했듯이, 서면 번역, 구두 및 수화 통역, 지역 사회 구성원에게 언어 지원에 대한 접근 방법을 알리는 공지 등 언어 접근을 계속 의무화하는 많은 법률과 규정이 있습니다. 행정명령은 기존 법률을 적절하게 취소하거나 변경할 수 없습니다.
연방 기관이 이 변화에 어떻게 대응하는지 모니터링하는 동안, 연방 자금을 받는 지방 및 주 정부와 학군 및 병원을 포함한 기관은 다국어 서비스에 대한 지속적인 헌신을 확인함으로써 대중의 안정성과 안전의 원천이 될 수 있습니다. 하와이주 사법부(Hawai’i State Judiciary)와 같은 일부 연방 자금 수령 기관은 이미 의미 있는 언어 접근을 보장하겠다는 약속을 재확인했습니다
연방 자금 지원을 받는 정부 기관이나 단체에 여전히 통역사나 모국어로 된 문서를 요청할 수 있나요?
네! 대부분의 경우, 모든 사람은 여전히 연방 자금을 받는 프로그램 및 서비스로부터 언어 지원을 받을 법적 권리가 있습니다. 여기에는 같은 언어를 구사하는 직원과의 의사소통, 자격을 갖춘 통역사의 지원, 그리고 번역된 문서를 받는 것이 포함될 수 있습니다. I Speak Cards와 같은 자원은 지역 사회 구성원들이 자신의 주 언어를 파악하고 언어 지원 서비스를 요청하는 데 도움이 될 수 있습니다.
연방 자금을 받는 정부 기관이나 단체에서 언어 접근을 거부당한 경우 개인은 어떻게 해야 하나요?
개인이 연방 자금을 받는 정부 기관이나 단체가 제공하는 서비스를 이용하려고 할 때 통역사나 본인의 모국어로 번역된 문서 제공이 거부된 경우, 법률 서비스 제공자에게 도움을 구해야 합니다.
